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需建成本监管机制 业内人士披露幼儿园高收费

发布:上海同育 日期:2011-02-28

   入园难,是一段时间以来,社会反映较多的民生问题。在不少家长看来,最难入的,是公办幼儿园。

  在北京市海淀区从事食品加工工作的柴先生告诉记者,他的孩子现在在一家公办幼儿园,是因为他和园长有“关系”,不过也交了不少赞助费。

  “关系不硬都有点悬,现在大多数的公办幼儿园基本上都是靠关系进去的。而且,除了有关系,还得交赞助费,不过没有关系肯定进不了好的幼儿园,就算交赞助费都没地方要。”柴先生说。

  没有关系,进不了公办幼儿园怎么办?家长的目光唯有投向民办幼儿园,但民办幼儿园收费高早已不是什么新鲜事。

  北京市海淀区某亲子幼儿园的职工张女士在接受《法制日报》记者采访时说,据她所知,民办幼儿园价格高,主要因为现在幼儿园入园的需求量非常大,而资源有限,供不应求,所以即使价格高,肯定也有市场。此外,很多幼儿园打着一些特色教育的旗号来多收钱,比如双语教育、特长教育之类。一般涉及到这些内容,价格肯定都会上去。但实际上,有的孩子并不适合这种教育方式,而且入园后也会发现并没有宣传的那么好。但是已经交了钱,所以也没办法。不少民办幼儿园办园的目的就是为了赚取利益,自然收费会高。

  北京市朝阳区某民办幼儿园的园长对《法制日报》记者说,民办园都是按照商业机构的盈利模式在运作,不仅要租场地,还要打广告做形象宣传,而这些都是公办园不需要的。因此这些费用势必会转嫁到家长身上。

  对于即将到来的幼儿园收费管理办法,这名园长认为,要根治幼儿园入园难的问题,首先要将幼儿园的设立改为以公办为主才行。现在有70%的幼儿园是民办的,这个比例确实太高了,而且质量良莠不齐,好的学费太高,差的人们又不大愿意去。所以要管好收费等方面的问题,国家应该先把公办幼儿园做多做好,允许相对少量的有特色的民办幼儿园存在,这样就会减少管理的难题。

  公开资料显示,北京市教委有关负责人介绍,目前北京市民办幼儿园409所,占全市幼儿园的32.6%。在收费方面,部分公办幼儿园根据有关文件实行限价收费,而民办幼儿园根据2005年下发的《民办教育收费管理暂行办法》,自主定价收费。北京未来5年在学前教育上的生均拨款将从200元提高到1200元。而未来5年内,北京计划投入50亿元,新建、改扩建600所幼儿园,使全市公办园比例达到70%以上。

  另外,为缓解入园难、入园贵问题,教育部要求各地以县为单位编制学前教育3年行动计划。

  首都师范大学首都教育政策与法律研究院副院长蒋建华在接受《法制日报》记者采访时表示,针对目前学前教育中出现的收费问题出台相关办法是值得肯定的,这也反映了国家对于学前教育的重视和决心。

  “学前教育虽然不是义务教育,但是它是一项公共教育,对学前教育的规范应当基于与市场经济规律相适应的公共教育体制。”蒋建华说,应对以赞助费等名目乱要价的情况严加监管,同时也要保证大多数幼儿园的正常运转,这需要建立起一整套成本申报核实、监管机制,畅通举报反馈渠道,合理制定管理办法,确保学前教育朝着更规范、更健康的方向发展。

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